騰訊財經 【一線】 作者 耿荷 江曉川 發自香港
10月26日，原中國銀監會主席劉明康，在出席光大控股2017年投資年會時建議，在粵港澳大灣區建立監管沙盒，這將有助於以較低的成本，驗證有效的監管政策，便於跨境金融發展以及企業創新。
劉明康建議，在香港設立“金融科技跨境監管委員會”，負責汽車音響後級系統規劃跨境監管政策、制度制定。
他表示，粵港澳大灣區的發展不是為瞭大灣區本身，而是利用大灣區為全國後級擴大機用途改革開放取得更好的經驗，明年將迎來改革開放40周年，現在應該想想有什麼可以做。
劉明康進一步解釋稱，之所以建議在粵港澳大灣區推進監管沙盒的計劃，是因為當下內地企業的海外投資並購日益活躍，居民在境外的消費、投資也日益增加。金融成為瞭最活躍的領域之一，需盡快納入監管，要如何監管可在監管沙盒找到答案。監管沙盒以較低的成本驗證，監管的方式是否適合。監管沙盒也可以給境外企業進入內地，提供試水的機會。企業也可以借此測試創新技術。
“監管沙盒可以讓金融創新更好、穩健地發展，同時降低金融犯罪。在粵港澳大灣區內，監管沙盒為香港與大灣區其他地方提供瞭深度交流的平臺，讓跨境交流形成一種機制。”劉明康說。
此外，劉明康認為，當下如果要很好地進行汽車後級安裝供給側改革，利用市場化、法制化輕裝上陣，要去掉過剩產能和過剩企業。
他建議，在粵港澳大灣區利用市場化、法制化手段實現企業的市場退出，香港和內地在跨境的破產清算、協議解決的司法合作有很大合作空間，跨境破產清算方面的司法互認互簽非常重要。
劉明康補充指，這幾年內地在立法層面進步很大，破產法庭也應運而生。但當中仍有很多需要填空的地方，例如前置性程序、責任追究。同時，在內地還沒有自然人、金融機構等破產法。體制建設方面的配套也有不足，例如專業法院、破產法庭、和審理破案案件的人才隊伍欠缺。這些方面，粵港澳大灣區可以先行，其中大有可為。
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