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北京市文化消費潛力逐步釋放，文化創意產業發展迅速。資料圖
在居民消費在傳統領域逐漸飽和的背景下，北京市文化消費潛力逐步釋放。數據顯示， 2016年前三季度，北京市居民人均教育、文化和娛樂支出2990元，同比增長1.9%。從產業發展規模來看，2006—2015年，北京市文化創意產業的增加值、收入合計、資產總額和從業人員平均人數等主要經濟指標分別從823.2億元、3614.8億元、6161.0億元和89.5萬人增長到3179.3億元、15877.8億元、31893.9億元和202.3 萬人，分別增長瞭2.9、3.4、4.2和1.3倍。
值得關註的是，近年來，北京市在財政支持文化發展領域，有不少新的創新，其中最主要的就是創新基金支持方式，2016年北京市政府接連成立瞭兩隻新基金，即北京文化藝術基金和北京宣傳文化引導基金。這兩支文化基金的成立，加上此前已有的北京文化發展基金、北京市文化創意產業投資基金等政府主導基金，北京市對文化的財政投入，采用更加註重效益和市場化運作的基金化管理的趨勢已經明朗。
報告還關註瞭北京近幾年創新文化財政補貼方式的措施。2016年，北京市對“第四屆北京惠民文化消費季”的補貼資金額度持續上揚，是2015年的兩倍以上。發放惠民文化消費電子券1000萬元，補貼大眾文化消費，數十萬人次使用電子券進行消費台中二手冰櫃收購。本屆消費季在3個月的時間中推出150餘項文化產品和文化服務。
專傢認為，政府對本次消費季的財政補貼，充分發揮財政資金杠桿作用，改變瞭以往補貼文化經營單位的做法，而是對市民的文化消費行為直接進行補貼，有效地撬動和促進瞭大眾文化消費，營造瞭良好文化消費氛圍，促進瞭北京文化消費的增長。2016年前三季度，北京市居民人均教育、文化和娛樂支出2990元，同比增長瞭1.9%，北京綜合消費指數排名全國榜首。
“雖然文化財政的支持方式有較大創新，但基金化運作的專業性仍然不足。”中央財經大學文化與傳媒學院教授何群在報告中指出，目前，北京市雖然已經開始成立各種文化基金，將文化財政投入以基金的形式進行運作，體現出與以往直接撥款不同的一中古設備買賣種管理思路，但這種基金化的財政投入改革顯然還處於起步階段。
具體說來，何群認為，目前，北京市的文化創意產業投資基金交由北京市文化創意產業投資基金管理有限公司進行運作，北京文化藝術基金委托北京文化藝術基金管理中心經營，北京宣傳文化引導基金由北京市文化發展中心負責運作，這些運營機構的專業化程度良莠不齊，專業化水平有待提高。並且，這些基金雖然大多比較明確地表明要吸引社會捐贈，但它們對於社會資本的撬動作用目前看來還十分有限，財政投入的直接投資色彩也依然較為濃厚。
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